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留住烟火气!南京今年已“上新”180条背街小巷

小街巷。大民生。11月7日。今年南京已整治提升180条背街小巷，记者从南京市召开的新闻发布会上获悉。整治中。各地提炼街巷特色，打造了26条精品特色街巷，精细“绣”出有温度的“街巷民生画卷”，又做实民生“里子”，既扮靓城市“面子”。

设计引领，一巷一策

去特色街巷感受浓浓烟火气、是不少市民游客喜爱的Citywalk体验。10月27日、南京南站商业中心区民智路“乐乐街”开街。记者在现场看到、以及“请你查收好运”等字样，这里充满“快乐”元素，地面上画有大大的“笑脸”。此外，不少市民前来打卡拍照，还有特色外摆、小型露天音乐会、复古道闸、绿皮车厢、火车站牌等。

雨花台区城管局副局长文健说、乐乐街周边面积约3万平方米，商铺约110家，周边居民4500户。改造前、周边居民不想来逛，人气一直不旺，由于街巷主题不够鲜明、标识标牌特色缺失等原因，商户生意清淡。

乐乐街“焕新”后人气提升、离不开精心设计。“乐乐街长350米、原来人车混行，比较杂乱，我们在设计中把它定位为纯步行街。考虑到南京南站是很多人来宁第一站等地区特色，对门头店招、户外标牌、亮化设施、城市家具更新升级，将街巷特色元素定位为‘快乐’和‘火车’，营造快乐向上的街巷氛围。”设计师张泓文说。

乐乐街的华丽变身是南京用设计点亮街巷的缩影。南京市城管局副局长王竞宇介绍、城管部门重点围绕“深化门前三包、拆除违规户外广告、美化沿街围墙围挡、规范店招标牌、清洁建筑立面、优化景观亮化、整治占道经营、有序停车管理、做好环卫保洁、严控违法建设”等十个方面开展背街小巷整治提升。“我们始终把设计作为街巷整治的重要举措、还坚持‘一户一案’，设计制定街巷整治提升方案；同时，坚持‘一巷一策’，对店招标牌进行个性化设计，根据不同建筑风格、不同经营业态，针对不同街巷特点。”

据统计。南京已有780条背街小巷在精细化整治后“蝶变”，2020年以来。

精雕细琢，打造精品

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“南京市背街小巷众多，因地制宜，分类推进整治，以‘小规模、渐进式’微更新等方式，城管部门通过区分精品街巷和普通管理类街巷，量力而行。”南京市城管局市容景观处二级主任科员张友平说。南京按照主题特色鲜明、环境品质较高、设施秩序优良、常态管理精细的标准来打造精品街巷。今年以来。年底前南京还将再打造10条，玄武区香林寺路、秦淮区蓝旗街、建邺区凤栖路等一批精品特色街巷“焕新”亮相。

走进秦淮区蓝旗街，“科创”气息扑面而来。大光路街道城管科科长严正富介绍，蓝旗街是“秦淮硅巷”的核心出入口，全长约1000米。街巷内有沿街店铺90家。市井气息浓厚，常住居民1万余人。整治前。街巷破旧，与“硅巷”定位格格不入。

“整治的一个重要目的是实现街区历史文化与秦淮硅巷‘城市客厅’规划目标的融合。”严正富说，整治中。重点对沿街店牌店招和景观进行了提升。比如。统一换成了整齐的亚克力灯箱，可定制的灯箱内容能更好满足个性化业态需求，将以往凌乱的亚克力字牌。墙面彩绘则突出文化韵味和“科创”氛围，又科技气息浓厚，让街巷既留住历史文化。

玄武区香林寺路也已焕新升级。玄武区城管局副局长赵军说。香林寺路因道路内的“香林古寺”而得名，全长840米。此前，香林寺路道路狭窄、违建林立、人员复杂、环境脏乱差。城管部门挖掘道路历史脉络，总结提炼出“香”字这一核心点，以环境“香”、河道“香”、生活“香”思路整治街巷。整合停车供给、精心打造香林广场供市民休闲娱乐，营造鲜花常在、四季常青的街巷风貌……一番“绣花”功夫下，街巷“旧貌换新颜”，让周边居民的日常生活也“香”起来。

“随着街巷整治的逐步深入。推动街巷整治由点及面、串点成线、连线成片，我们注重放大精品街巷的规模效应和示范效应。”张友平说，今年南京还打造了江北新区牛牛街至芯味广场街区、鼓楼区水木秦淮街区等5个美丽街区。

精细管理，留住烟火气

街巷焕新、建好还要管好。记者了解到、南京注重常态长效的融合式管理，为留住焕新街巷烟火气，按照通行类、生活类、商业类、景区窗口类四个不同功能，制定精细化管理标准，对全市2611条街巷进行划分定位。

赵军以通行类街巷举例说、每日巡查不少于两次，落实日常巡查，履责率达95%以上，在市容管理上，做到街巷沿线店家门前三包知晓率、签约率、悬挂率达100%，玄武区要求管理人员按照网格化巡防机制和门前三包分设管理机制。在道路保洁上、作业单位需每天早上7点以前完成大面积清扫，做到路面整洁。

如何管理好街巷中的外摆。尤其考验城市管理者的智慧。今年5月1日施行的《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》规定。设区的市、县(市、区)人民政府、乡镇人民政府应当按照不影响市容环卫、安全、道路通行和方便居民生活的原则，确定管理责任人，划定经营区域，明确经营时间、经营范围，根据需要和有关规定配套设置供水、供电和污水、垃圾收集等必要设施，设置餐饮、集市、季节性农副产品销售以及修车、缝补、配锁等摊点疏导点。

“街巷整治得好、管理得精细，否则就会受罪，周边居民和商户就受益。”文健以乐乐街为例说，该街区商户在履行相关手续后，在规定的时间段(11:00至13:00、18:00至22:00)，可以进行外摆，在不影响居民正常出行并明确市容环卫责任的前提下。“我们对外摆的样式、范围、时段、业态等均有规范化要求。下一步。确保乐乐街特色进一步彰显、烟火进一步持续、活力进一步绽放，对街区的活动运营、市集准入、特色挖掘、安全监管等方面进行联合治理，城管部门将联合商务、文旅、市场等相关部门。”

“常态长效管理街巷、加大常态化巡查力度，建立问题菜单派发、问题整改反馈和跟踪销账机制，我们采取街道(镇)自查、区普查、市城管局抽查三级联动的方式，共同营造干净整洁、秩序井然的街巷环境。”张友平透露，南京还将“上新”更多街巷。明年南京计划再整治200条背街小巷，同时，由线及面，统筹设计一个片区内街巷整治方案，进一步提升街巷和片区环境品质，将整合片区资源，创建更多美丽街区。(白雪)

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